Регионы России России России Интерфакс
Алтайский край Краевой бюджет на 2009-2011гг.
Главная  /  Интервью  /  Алтайский край Краевой бюджет на 2009-2011гг.
Интервью
 
Притупов Владимир Геннадьевич
председатель комитета администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике
Заместитель Губернатора Алтайского края
 
Тема:
Краевой бюджет на 2009-2011гг.


 
Дата проведения: 11 ноября 2008 г.
 
Время проведения: 14:00-15:00
 
 
Участники:
Притупов Владимир Геннадьевич
Заместитель Губернатора, председатель комитета Админстрации края по финансам, налоговой и кредитной политике
 
 
 
 
 
 
 
  Вопрос
 
Алексей, г. Барнаул

7.ноя.2008
16:13
Скажите, может ли финансовый кризис вызвать задержки в выплате заработной платы? Есть ли какие-либо бюджетные гарантии?
 
  Ответ
 
 
Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемый Алексей!
30 октября 2008 года в Алтайским краевым Законодательным Собранием рассмотрен в I чтении проект закона Алтайского края «О краевом бюджете на 2009 и на плановый период 2010 и 2011 годов», который можно охарактеризовать как умеренно оптимистичный вариант бюджета с «запасом прочности».
Проект бюджета на 2009-2011 годы мог бы быть и более амбициозным, но в нем уже учтены и реальные, и возможные угрозы.
Если изначально мы планировали уровень дефицита порядка 812 млн. рублей, то сегодня проект закона сформирован с дефицитом в 490 млн. рублей. Доходная часть существенно прирастает за счет собственных доходов и поступлений федеральных денег. Низкий уровень дефицита – это защитная функция, чтобы не принимать обязательства, которые не будут обеспечены.
Основу стабильного развития экономики края составит повышение его самостоятельности, снижение удельного веса финансовой помощи из федерального бюджета, увеличение собственных доходов консолидированного бюджета Алтайского края. Кроме того, важным финансовым инструментом проекта бюджета на 2009-2011 годы является резервирование средств, в том числе и на возникновение непредвиденных ситуаций.
 
 
  Вопрос
 
Владимир

9.ноя.2008
13:27
Владимир Геннадьевич, Зональный район - район донор, средства, которые перечисляют в бюджеты всех уровней предриятия района превышают миллиард рублей. На них можно было бы содержать как минимум районов 10. Неужели люди, дающие бюджетам такие существенные средства,не достойны посещать клубы, в которых тепло, ездить по хорошим внутрипоселковым дорогам, ходить с работы по освещенным улицам?Предусмотрено ли поощрение районов доноров краем,ведь в районах остаются налоги,на которые "не помереть бы с голоду" Работаем вроде хорошо, а живем убого.
 
  Ответ
 
 
Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемый Владимир!
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определение порядка установления нормативов отчислений доходов
от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов
в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации является полномочием Российской Федерации.
В целях стимулирования деятельности органов местного самоуправления по увеличению налоговых и неналоговых доходов
и повышению эффективности использования бюджетных средств в составе расходов краевого бюджета ежегодно предусматриваются дотации
на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов.
Кроме того, отдельно предусмотрены средства на стимулирование инвестиционной деятельности в решении вопросов строительства дорог к объектам промышленности и с/х, строительства электрических сетей и других коммуникаций.
 
 
  Вопрос
 
Юлия Николаевна

10.ноя.2008
15:24
Уважаемый Владимир Геннадьевич!
При обсуждении проекта закона Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края «О краевом бюджете на 2008 год» было отмечено: "доходы увеличатся более чем на 8 миллиардов рублей. Часть из них планируется направить на социальные нужды: поддержку ветеранов труда, тружеников тыла, репрессированных, многодетных семей".
Меня как многодетную маму интересуют вопросы:
1.на какие конкретно меры по поддержке многодетных семей пойдёт часть средств из краевого бюджета? 2.Планируются ли новые виды пособий для многодетных в 2009-2011? Обеспечены ли они финансированием из краевого бюджета на 2009-2011гг.? 3.Будет ли оказываться помощь многодетным семьям, если семья не является малообеспеченной?
Спасибо за ответ!
 
  Ответ
 
 
Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемая Юлия Николаевна!
Законом Алтайского края «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Алтайском крае» многодетным семьям предоставляются следующие меры социальной поддержки: бесплатная выдача лекарств, отпускаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет; для учащихся общеобразовательных учреждений компенсационные выплаты на питание и бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси).
При оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Законом Алтайского края «О ежемесячном пособии на ребенка» на детей из многодетных семей размер ежемесячного пособия увеличен на триста процентов, а на учащихся общеобразовательных учреждений – на пятьсот процентов.
Таким образом размер ежемесячного пособия на ребенка из многодетной семьи составляет 400 рублей, а для учащегося общеобразовательных учреждений (с учетом расходов на проезд) – 600 рублей.
С 1 января 2009 года размер пособия будет проиндексирован и составит 436 и 654 рубля соответственно.
 
 
  Вопрос
 
Сергей Анатольевич

10.ноя.2008
16:16
Когда будете больше выделять денег алтайскому спорту
 
  Ответ
 
 
Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемый Сергей Анатольевич!
По подразделу «Физическая культура и спорт» расходы 2009 года увеличатся к 2008 году на 88 процентов и составят 242,5 млн. рублей.
 
 
  Вопрос
 
виталий

10.ноя.2008
16:22
Почему у вас и бюджете здоровье и спорт вместе, покажите отдельно процент на спорт, или это вам не выгодно?
 
  Ответ
 
 
Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемый Виталий!
Наименование раздела «Здравоохранение и спорт» предусмотрено бюджетной классификацией РФ и установлено федеральным законом. В составе данного раздела предусмотрен подраздел «Физическая культура и спорт».
По подразделу «Физическая культура и спорт» расходы 2009 года увеличатся к 2008 году на 88 процентов и составят 242,5 млн. рублей.
 
 
  Вопрос
 
Григорев Евгений Викторович

10.ноя.2008
21:35
Уважаемый Владимир Геннадьевич!
1. Скажите, выгодно ли маленькому поселению содержать управленческий аппарат в условиях подушевого финансирования? И уменьшится ли сумма бюджетных средств, выделяемых поселению, при сокращении административного аппарата?
2. Рассматривается ли на законодательном уровне вопрос перераспределения налогов в пользу муниципальных образований? Например, за разработку месторождений полезных ископаемых.
3. Изменятся ли в новом бюджете подходы по финансированию учреждений образования и здравоохранения, расположенных на территории сельских районов? Если да, то как?
4. Многие жители до сих пор не понимают схемы подушевого финансирования. Не могли бы вы рассказать как будет финансироваться и в каком объеме поселение в котором например проживает 400 человек (предположим, имеется ФАП, клуб, библиотека, школа и детский сад, сельская администраци). И какой процент средств бюджета должен идти на содержание аппарата управление.
Заранее большое спасибо!
 
  Ответ
 
 
Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемый Евгений Викторович!
1. Содержание управленческого аппарата в условиях поселения отвлекает на эти цели значительную часть средств муниципального образования. Сокращение управленческого аппарата позволяет высвободить указанные средства и перераспределить их на другие, более необходимые расходы. Объем финансовой помощи не изменится.
2. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации налог на добычу полезных ископаемых подразделяется:
на общераспространенные полезные ископаемые, подлежащие зачислению в краевой бюджет по нормативу 100 процентов;
на прочие полезные ископаемые, подлежащие зачислению в федеральный бюджет по нормативу 40 процентов, в краевой бюджет по нормативу 60 процентов.
Законом Алтайского края от 31.08.2005 № 62-ЗС «О нормативах отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами» поступления налога на добычу полезных ископаемых, предусмотренные Бюджетным кодексом для зачисления в краевой бюджет, были переданы в бюджеты муниципальных районов и городских округов. Исходя из вышеизложенного, налог на добычу полезных ископаемых зачисляется в доходы муниципальных образований. Кроме этого в бюджеты муниципальных образований дополнительно переданы для зачисления доходы от следующих налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
налога на доходы физических лиц – по нормативу 10 процентов;
сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов;
единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 90 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов.
3. В 2009 году финансирование учреждений образования, расположенных на территории сельских районов, будет осуществляться в таком же порядке, как и в 2008 году. Новым будет то, что субвенция на содержание общеобразовательных школ рассчитана с учетом новой системы оплаты труда.
Кроме того, начиная с 2008 года, согласно постановлению администрации края от 11.08.2008 г. № 325, через Управление по образованию и делам молодежи в порядке межбюджетных отношений перечисляются субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов в соответствии с соглашениями и в рамках реализации ведомственных целевых программ.
Со 2 полугодия 2009 года Территориальным фондом обязательного медицинского страхования края предполагается перевести на финансирование по подушевому принципу лечебно-профилактические учреждения Алтайского края.
4. Для финансовой поддержки муниципальных образований Алтайского края в краевом бюджете предусмотрены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. Они подразделяются на дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений. Обе дотации распределяются на основании численности населения муниципальных образований Алтайского края.
По закону Алтайского края от 03. 11. 2005 № 89-ЗС «О краевом фонде финансовой поддержки поселений» дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют краевой фонд финансовой поддержки поселений и предусматриваются в составе краевого бюджета в целях выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений Алтайского края по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения, исходя из численности жителей поселения.
По закону Алтайского края от 03. 11. 2005 № 90-ЗС «О краевом фонде финансовой поддержки муниципальных районов, городских округов» дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов рассчитываются, исходя из бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов, с учетом индекса бюджетных расходов, включающего в себя расходы на управление, образование, здравоохранение, культуру и прочие расходы на услуги, предоставляемые населению соответствующего муниципального образования на его территории.
Постановлением Администрации Алтайского края от 30 мая 2008 года №221 "Об утверждении на 2008 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления" утверждены нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Алтайского края на 2008 год, которые будут уточнены на 2009 год.
 
 
  Вопрос
 
тальменка

11.ноя.2008
09:25
Ходят слухи что в Тальменке может появиться бассейн за счет края. Насколько это реально?
 
  Ответ
 
 
Притупов Владимир Геннадьевич
Средства по разделу "Физическая культура и спорт" проектом адресной инвестиционной программы на 2009 год значительно увеличены по отношению к 2008 г. Пообъектное распределение капитальных вложений на 2009 год будет производится после утверждения бюджета на 2009 год во втором чтении.
 
 
  Вопрос
 
Екатерина

11.ноя.2008
10:01
Уважаемый Владимир Геннадьевич! Следующий год объявлен Годом молодёжи. Запланированы ли в этой связи какие-либо изменения в краевом бюджете (в т.ч. по жилищной программе для молодых семей)?
 
  Ответ
 
 
Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемая Екатерина!
Администрация края в 2009 году будет участвовать в реализации федеральной целевой программы "Жилище" подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей". В проекте адресной инвестиционной программы на 2009 год средства на долевое софинансирование предусмотрены.
 
 
  Вопрос
 
Сергей Красилов

11.ноя.2008
10:28
Владимир Геннадьевич, скажите когда планируется осуществить переход по выплате заработной платы от ЕТС но новую форму? Предполагается ли увеличение базовых ставок на 30% как это заложено на федеральном уровне?
 
  Ответ
 
 
Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемый Сергей!
Поэтапно, по мере готовности отраслей. В целом Фонд заработной платы увеличится в 2009 году в связи с повышением МРОТ до 4330 рублей и индексации с 1.08.2009 года на 7,5%. Кроме того, предусмотрены средства на новую систему оплаты труда в общеобразовательных школах и учреждениях здравоохранения.
 
 
  Вопрос
 
Андрей (федерация футбола)

11.ноя.2008
10:46
Уважаемый Владимир Геннадьевич, в 2008 году принята программа развития футбола до 2011 года, которая проходит под названием ведомственная целевая. У меня вопрос - будет ли выполнятся в 100% объеме это утвержденное финансирование и можно ли расчитывать в 2011 году на продление этой программы, учитывая обращение к нашей организации со стороны руководителя РФС Мутко В.Л. в вопросе открытия и развития регионального центра подготовки футболистов.Программу развития нам надо предложить на рассмотрение 2009-2015год.
 
  Ответ
 
 
Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемый Андрей!
Программа будет профинансирована в полном объеме. Продление программы – исходя из достигнутых результатов и приоритетов развития массового спорта.
Финансирование ведомственной целевой программы «Развитие футбола в Алтайском крае» на 2008-2011 годы будет осуществляться в полном объеме при условии выполнения доходной части краевого бюджета. Вопрос продления данной программы на 2011 год будет рассматриваться в 2010 году.
 
 
  Вопрос
 
Елена Маслова

11.ноя.2008
11:18
Здравствуйте, Владимир Геннадьевич. Краевой бюджет следующего года предусматривает очень существенный рост собственных доходов. В условиях финансового и экономического кризиса предприятия края заявляют о снижении издержек, ряд компаний объективно будут иметь более низкую доходность, сократят штат работающих и пр. Соответственно, прогнозируется снижение налоговых поступлений. За счет чего в таком случае смогут возрасти доходы бюджета? И не значит ли это, что контролирующие органы станут еще более требовательны к бизнес-сообществу? Спасибо.
 
  Ответ
 
 
Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемая Елена!
Формирование доходной базы краевого бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов осуществлялось на основе показателей прогноза социально-экономического развития Алтайского края на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, основных направлений налоговой и бюджетной политики на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов и оценки поступлений доходов в краевой бюджет в 2008 году.
Деятельность налоговых органов регламентируется законодательством Российской Федерации, в частности Налоговым кодексом Российской Федерации. Нормами Налогового кодекса не предусмотрено, что в условиях финансового и экономического кризиса налоговые органы наделяются дополнительными полномочиями.
 
 
  Вопрос
 
Артем Кудинов, "Московский комсомолец на Алтае"

11.ноя.2008
12:30
Изменится ли характер и содержание межбюджетных отношений в формате "край - муниципалитет" в контексте заключения муниципально-региональных договоров о социально-экономическом развитии территорий края? Есть ли жесткие критерии оценки эффективности финансовой политики территорий? Существуют ли, исходя из этих критериев, различные форматы финансового взаимодействия краевой власти с городами и районами края?
 
  Ответ
 
 
Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемый Артем!
Договоры о социально-экономическом развитии территорий муниципальных образований края заключаются ежегодно. Распределение межбюджетных трансфертов в рамках этих договоров не предусмотрено.
Вместе с тем, предусмотрено стимулирование муниципальных образований, занявших призовые места, за счет средств краевого бюджета и выделения специальных грантов.
 
 
  Вопрос
 
Чепиженко Любовь Александровна

11.ноя.2008
13:26
Уважаемый Владимир Геннадьевич!
В крае имеется значительная категория лиц нуждающихся в социальной поддержке – это студенты и школьники.
В настоящее время их проезд к месту учебы осуществляется по месячным проездным билетам.
Ввиду того, что финансовые возможности бюджетов муниципальных образований не позволяют в полной мере компенсировать затраты транспортных предприятий по этим перевозкам, просим Вас рассмотреть возможность включения данной категории пассажиров в число краевых льготников.
 
  Ответ
 
 
Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемая Любовь Александровна!
На краевом уровне решены вопросы по проезду детей-сирот, детей, находящихся под опекой, учащихся из многодетных семей, которым увеличены размеры пособий на ребенка.
 
 
  Вопрос
 
Муниципальный служащий

11.ноя.2008
13:38
Запланировано ли в бюджете края на 2009 год повышение зарплаты муниципальным служащим? В каком размере?
 
  Ответ
 
 
Притупов Владимир Геннадьевич
Повышение зарплаты муниципальным служащим запланировано проиндексировать на уровень инфляции, как это предусмотрено законом о муниципальных служащих.
 
 
  Вопрос
 
Муниципальный служащий

11.ноя.2008
13:40
Предусмотрены ли в бюджете края на 2009 год денежные средства для преодоления финансового кризиса в Алтайском крае?
 
  Ответ
 
 
Притупов Владимир Геннадьевич
Средства для преодоления финансового кризиса в прямом смысле в бюджете не предусмотрены, в тоже время структура бюджета - доходы и дефицит - учитывает влияние финансового кризиса.
 
 
  Вопрос
 
Анатолий Ефимович

11.ноя.2008
14:23
Я болельщик со стажем.
Спасибо, что поддерживаете большой спорт, но Вы обижаете Университет. Там же все НАШИ играют. Неужели похороните?
 
  Ответ
 
 
Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемый Анатолий Ефимович!
Средства предусмотрены в проекте бюджета на 2009 год. Рабочая группа по подготовке ко второму чтению рассматривает, в том числе, уточнение расходов на спортивные команды.
 
Версия для печати / Вернуться на список интервью
Информация
Дата : 11.11.2008 11:49 Регион : Алтайский край
Тема : Представителей органов власти региона Источник : Интерфакс
Смотри также
Календарь
Все события
Новости
Все новости
Комментарии и интервью
19.02.2013 Заместитель гендиректора ОАО "Росгазификация" Е.Казазаев: "Проблему газификации и снижения теплопотерь в наукограде Бийске удалось решить только спустя 25 лет"
05.02.2013 Глава управления пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности Алтайского края Т.Зеленина: "Основная задача мукомолов - загрузить производственные мощности, чтобы не остановить производство"
25.05.2012 Руководитель управления Росреестра по Алтайскому краю Ю.Калашников: "Ипотечному буму способствуют не только доходы населения и более приемлемые условиями кредитования, но и госпрограммы"
29.07.2011 Губернатор Алтайского края А.Карлин: "Сегодня перед краем стоят задачи увеличения производства и повышения конкурентоспособности сельхозпродукции"
Все комментарии и интервью
Аналитика
Вся аналитика
Кредитные рейтинги
РегионДата присвоенияАгентствоЗначение
Алтайский край 15.08.2011 Fitch BB
Новосибирская область 13.05.2011 Fitch BB
Тамбовская область 11.05.2011 Fitch BB-
Республика Хакасия 04.05.2011 Fitch BB-
Кировская область 04.05.2011 Fitch B
Все рейтинги

Рэнкинги регионов*
РегионЗначение, %Место в РФ
Алтайский край 22,60 1
* Доля бюджетных средств в общем объеме инвестиций в основной капитал, 2010 г.
Все рэнкинги

Облигации
РегионОбъем эмиссии / ВалютаДата погашения
Ярославская область 3000000000 / Рубли 15.04.2014
Ярославская область 3000000000 / Рубли 16.05.2013
Ханты-Мансийский автономный округ 2000000000 / Рубли 19.12.2013
Ханты-Мансийский автономный округ 2000000000 / Рубли 20.12.2012
Ханты-Мансийский автономный округ 2000000000 / Рубли 22.12.2011
Все облигации

Россия, 127000, Москва, ул. Первая Тверская-Ямская, д. 2
Тел. +7 (495) 250-80-36; Факс: +7 (495) 250-94-57;
e-mail: cea@interfax.ru
Build: 1.3.1